未保委的各位同仁：

　　大家下午好！

　　非常感谢省未保委邀请我参会，让我有机会向律师界的朋友学习，与大家共同探讨交流问题。

　　我想借用母校老师的一句话表达我的心声，“当我们走得太快时，我们应该停下来，等一等我们的灵魂。”曹诗权是湖北省司法厅的原任副厅长，十三年前，他也是我的民法老师。这句话是他在省律协未保会举办的“全省未成年人保护志愿律师能力建设培训班”开班典礼上，引用印第安人谚语的开场白。我想这句话内涵是丰富的，我们在座的律师界朋友，既是资深律师又是全省律师行业的精英，你们所关注和倾注心血的未成年人保护工作,就是“停下来，等一等我们的灵魂”的过程。当我接触到一些律师朋友时，当我翻看这本未保委特别专刊时，我理解了这一过程，这里既有一桩桩个案的精彩演绎，又有对未成年人保护理论和实践的理性思考，既有国内的、国际的交流联络，还有参与宏大社会事务的责任和理想之光。对我们从事未成年人保护工作的每一员，都有启示作用。

　　我想说，在省未保委工作2004年起步至今的五年时间里，省未保委和省未成年人维权服务中心走过了辉煌的历程。

　　2004年7月19日成立，制定了科学规范的工作细则；

　　2004年12月30日，由四个部门联合挂牌成立湖北省未成年人维权服务中心。

　　经过五年的发展，目前，未保委和维权中心领导机构、组织机构健全，组织网络覆盖到全省10个地市州和县域律师，同时在武汉科技大学城市学院成立了全国首个高校未成年人维权工作站。目前，未保委员及志愿律师达到359名。同时，未保委还积极参加了全国“两纲”中期评估督导、与团省委、湖北电视台拍摄了16集的《湖北未成年人维权在行动》新闻专题片，受团省委委托起草我省未保法办法修订草案，并全程参与立法调研和论证工作，目前，这部法已进入二审，有望在7月下旬审议通过。还有一些全省性的大型宣传、培训、国际项目的落实、经典个案、提案和优秀律师获得全国性荣誉的事例，不胜枚举，都是实实在在的成果，我省未保委的工作品牌获得了社会广泛赞誉，在全国具有一定的地位和知名度。

　　回首五年的发展，未保委走过了光辉的历程，凝聚了全省律师精英，是爱心和公益心的大集合、大奉献，为推动全省未成年人保护工作起到了重要作用，作出了突出贡献。借此机会，受团省委书记、部长的委托，代表团省委权益部和预防青少年违法犯罪领导小组办公室，向省律师协会未成年人保护专业委员会2009年年会表示热烈祝贺！向各位领导、委员和律师界朋友致以诚挚的感谢和深深的敬意！

　　未保事业还需要在我们手中延续。当前，未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作面临着新的形势和任务，我国未成年人保护法尽管确立了从家庭、学校、社会和司法角度全面、优先保护未成年人的原则，但无论从法律的刚性还是操作性方面都有欠缺。未成年人成长环境的变化、影响因素的增多，带来还有很多的未成年人、尤其是处于社会边缘、弱势的未成年人群体急需得到司法帮扶和援助。预防未成年人犯罪也存在着新特点新趋势，未成年人的心理健康问题凸显。这些都需要我们这些从事未成年人维权工作的同仁一道努力。可喜的是，通过省未保委的动员感召和组织网络的搭建，通过他们不懈的努力，目前，全省越来越多的志愿律师加入到我们未成年人保护的行列，律师的社会、文化和公益价值取向越来越得到彰显，湖北律师扶弱助贫的人文情怀和公益奉献的精神已经在全社会上树立起了良好的职业形象。

　　在此，结合最近团中央书记处第一书记陆昊同志提出的“三个结合一个制度性安排”的维权工作新思路，就如何做好今后未成年人维权和保护工作，提出几点建议。需要说明的是，虽然陆昊书记是从青少年维权工作角度提出的，但对未成年人保护工作仍然具有很强的指导意义。

　　一是要把未成年人保护工作与有序政治参与结合起来。目前，这种制度性安排在我们团系统就是“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，即每年在“两会”召开前夕，通过邀请人大代表、政协委员视察工作，推进代表和委员以议案、提案的方式反映青少年的普遍性和突出性问题，推动国家制定法律法规和公共政策。在此方面，我了解到，李春生主任、陈喻伟律师都做了大量工作，取得了良好的社会效果。我个人认为，在西方国家，律师享有崇高的社会地位，近年来，我国的律师地位也在逐年加强，这与一批律师致力于政治参与、广泛参与公益和社会事务是分不开的。在此方面，省未保委和市州未保委应当积极思考，争取更大作为。

　　二是要把关注个案与关注普遍性的未成年人保护问题结合起来。要高度重视对普遍性权益问题、涉及大规模青少年群体利益的重大问题的深入研究。在此方面，很多委员和律师作出了榜样。比如，袁良明主任率先垂范，既抓个案又抓未成年人保护的网络建设、立体宣传；李艳楼主任关注女童遭受性侵犯个案和该类普遍性的需求；喻爱平律师甘当未成年犯“爱心妈妈”倾情帮教。还有很多律师在办理个案的基础上理性思考，关注和解析未成年人网瘾问题、监护问题和预防犯罪问题，形成了一批高质量的成果，引起了社会对普遍性未成年人保护问题的关注，为全省未保事业发展提供了强大的理论支撑。要做到关注普遍性的问题，我认为，第一要深入调查研究；第二要思考可以提出什么样的建议和办法；第三要抓住时机直接向社会和党政机关呼吁。

　　三是要把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来。如何贯彻“两法”以及其他未成年人保护的法律法规，真正做到落实到位，宣传是必要的，执法检查是必要的，调查研究相关法律的贯彻情况是必要的。今后这方面工作还要进一步探讨和加强。

　　四是要积极探索建立未成年人保护工作的制度性安排。目前，在省律师协会成立未成年人专业保护委员会，未保委的全体委员整体进入中心成为维权律师，在市州建立未保委，创建高校维权站，以及在工作中形成的制度办法和流程、模式，都是做好未成年人保护工作的有力保障和有效制度安排。今后要进一步加强。建议未保委的领导要将更多的精力放在思考制度性安排方面，充分借鉴国内和国际的相关工作经验，大胆创新思维，不断延伸工作触角，扩大工作领域，增强我省未成年人保护工作的覆盖面和影响力，打造更优更强的未保公益品牌，为推动我省和谐社会建设、未成年人健康茁壮成长作出新的更大贡献！

　　最后，预祝年会成功举办！向各位委员、律师学习，谢谢大家！